Положение о Референдуме

 Настоящее Положение устанавливает регламент проведения Референдума по следующим этапам процедуры:
- инициация;
- формулировка вопроса
- Ревизионная группа;
- проведение;
- подведение итогов;
- оглашение итогов;
- принятие решения;
- исполнение решения;

Инициация

1.Инициация проведения Референдума может быть осуществлена:
1.1. По решению большинства членов СК
1.2.Любым членом ПКР, путем заявления на соответствующем теме Референдума форуме, либо письменно - любому члену СК. СК в этом случае обязан в 3-х дневный срок опубликовать на Сайте заявление члена ПКР, если у последнего отсутствует таковая возможность. Инициация в этом случае считается состоявшейся, если в течении 15 календарных дней с момента начала инициации, заявление поддержит не менее 51% от общей численности членов ПКР(путем отражения своих мнений в соответствующем форуме или передачи в СК заявлений (подписных листов)). При этом, учитываться будут лишь те мнения которые поддерживают инициатора без редактирования предложенного им на Референдум вопроса.
1.3.Советом модераторов путем передачи на рассмотрение СК заявления о проведении Референдума. СК в этом случае, обязан рассмотреть и вынести решение в течении 5-ти календарных дней с момента передачи такого заявления.
2. Инициация повторного (по тождественным вопросам) Референдума допускается , не ранее чем через один год с момента оглашения итогов Референдума

Тема

3. Проведение Референдума подразумевает получение от членов ПКР односложного ответа "ДА" или "НЕТ" на поставленный вопрос.
4. Формулировка вопроса должна исключать двойное трактование ответа. Например, формулировки: "Не против ли Вы….?" не допускаются.
Так же не допускаются формулировки влекущие принятие решений находящихся вне компетенции, полномочий ПКР или не влекущие за собой никаких действий и решений. Например, "Против ли Вы утреннего клева?" "Поддерживаете ли Вы борьбу с браконьерством?" "Согласны ли Вы изменить Федеральный Закон о "О природопользовании"?"
5. Авторство вопроса Референдума принадлежит инициатору. Никто не в праве изменять или редактировать формулировку вопроса, после начала процедуры инициации (включая Автора).

Ревизионная группа

6. В случае состоявшейся инициации Референдума СК обязан в 3-х дневный срок:
- открыть на сайте специальную страницу (доступ - только для чтения) раздел посвященный проводимому Референдуму
- сформировать ревизионную группу состоящую из:
- независимый члены ПКР 3 чел. (исключая автора Референдума)
- член СК- 1 чел.
Состав рев. группы публикуется на странице Сайта
7.Ревизионная группа должна предпринять все необходимые меры по оповещению ВСЕХ членов ПКР о необходимости принятия участия в Референдуме.
8.Ревизионная группа должна осуществить необходимые действия для сбора мнений членов ПКР поступающих вне сети Интернет. Способ, место и время сбора - должны быть вывешены на упомянутой странице и доведены до сведения членов ПКР не имеющих доступа к сети.
9.На странице Сайта Ревизионная группа публикует:
-Вопрос референдума
- электронный адрес web мастера на который члены ПКР высылают свое решение (ответ). Доступ на эл. адрес имеют только члены Ревизионной группы
Дату начала и Дату окончания сроков проведения Референдума
Дату оглашения итогов Референдума
10.. Общий срок подготовки - не более 10 кал. дней с момента завершения процедуры инициации

Проведение

11 С даты начала проведения Референдума, все члены ПКР высылают по опубликованному Эл.адресу - Эл.письмо авторизованное (указывающее ник члена ПКБ) содержащее только положительный или отрицательный ответ. Письмо, содержащее помимо ответа какие либо комментарии, признается недействительным и при подсчете итогов Референдума учитывается по графе - "недействительные". Письма пришедшие без имени (Ника) автора- не учитываются.
12. Члены ПКБ не имеющие доступа в сеть передают Ревизионной комиссии
в произвольном письменном виде собственноручно заверенный ответ.
13. Срок проведения Референдума - 15 календарных дней (включающих в себя не менее 2-х четвергов)


Подведение итогов

14. В 3-х дневный срок с даты окончания Референдума Ревизионная комиссия собирается для подсчета положительных и отрицательных ответов путем суммирования результатов поступивших по сети и в бумажном виде.
11. Результаты подсчета Ревизионная группа отражает в итоговом протоколе, который должен содержать:
-количественные результаты волеизъявления членов ПКБ:
"Да" - кол-во
"Нет" - кол-во
"Недействительный ответ" - кол-во
- поименный список членов ПКР принявших участие в Референдуме
- общее кол-во членов ПКР принявших участие в Референдуме.
- Решение о Референдуме "состоялся" или "не состоялся". Решение "состоялся" принимается в случае если в процедуре референдума приняло участие более 50% от списочного состава членов ПКР на момент проведения Референдума.
Опубликование поименного волеизъявление ЗАПРЕЩАЕТСЯ .
15. Итоговый протокол подписывают все члены Ревизионной группы.
16. Протокол и бумажные носители, передаются (в 2-хдневный срок) в СК на хранение.
17.член Ревизионной комиссии, публикует на Сайте Итоговый протокол Ревизионной комиссии
18. В случае поступления в СК обоснованных и доказанных жалоб о массовых (повлиявших на конечный результат) нарушениях или "подтасовках" процедуры проведения Референдума, СК вправе отменить итоговый протокол Ревизионной комиссии, о чем обязан оповестить членов ПКР - немедленно. Решение о проведении повторного Референдума либо об отмене проведения такового на текущие 365 дней СК публикует дополнительно. Данное решение СК обязан опубликовать наряду с перечнем доказанных нарушений.

Принятие решения

19. По итогам Референдума, СК на своем заседании принимает перечень мероприятий с указанием Исполнителей и сроков исполнения, направленных на осуществление волеизъявления членов ПКБ
20. Перечень мероприятий публикуется на странице Сайта
21. СК предпринимает все необходимые в рамках своей компетенции действия для БЕЗУСЛОВНОГО выполнения решений Референдума ПКБ.


Положение о выборах


Настоящее Положение устанавливает регламент проведения Выборов по следующим этапам процедуры:
- выборы - инициация и общ. Положения.
- Ревизионная комиссия;
- выдвижение кандидатов;
- проведение;
- подведение итогов;
- оглашение итогов;

1. Выборы всегда проводятся в один тур.

2. Победивший кандидат выявляется путем подсчета простого большинства голосов "ЗА" - принявших участия в выборах членов ПКР.
2.1. В случае выбора нескольких кандидатов, каждый член ПКР имеет право отдать свой голос нескольким кандидатам, но не более чем установленное число выборных мест.
2.2. Выборы ВСЕГДА проводятся с кандидатом "Против всех"

3. Выборы считаются состоявшимися, если в процедуре выборов примет участие не менее 30% от списочного состава членов ПКР на момент проведения выборов.
3.1. В случае если победу на выборах одерживает кандидат "Против всех", выборы считаются состоявшимися. Повторные выборы назначаются СК не ранее, чем через 6 месяцев. Временные решения (до повторных выборов) связанные с порядком функционирования выборного органа (должности) принимаются - СК.

4 Выборы в ПКР проводятся по двум основаниям:
4.1. Плановые выборы в выборные органы ПКР, дата проведения которых определена внутренним порядком ПКР
4.2. Выборы назначаются внепланово, на основании Решений СК принятых по результатам процедуры референдума или голосования.

5. Ревизионная комиссия.
5.1.В случае назначения проведения выборов СК формирует Ревизионную комиссию в составе:
- 2 члена ПКР
- 1 член СК
5.2. Ревизионная комиссия открывает специальную страницу на Сайте посвященную проводимым выборам. Начальная информация на страничке содержит
- Наименование выборного органа (должности, полномочий)
- Состав Ревизионной комиссии
- Эл. адрес по которому принимаются Эл. письма с волеизъявлением членов ПКР. Доступ на эл. адрес имеют только члены Ревизионной группы
- Место и время приема письменных волеизъявлений от членов ПКР не имеющих доступа к сети
- Даты проведения выборов (сроки - выдвижение кандидатов, дату проведения выборов, срок - подведение итогов и дату оглашения результатов).
5.3. Ревизионная комиссия предпринимает все необходимые действия для оповещения всех членов ПКР о проведении выборов.

6. Выдвижение кандидатов
6.1. В выборные органы (представительства ПКР, поручения и т.п.) может быть избран любой член ПКР изъявивший желание участвовать в выборах в качестве кандидата.
6.2.Список кандидатов формируется ТОЛЬКО путем самовыдвижения кандидата.
6.2. На странице посвященной выборам каждый кандидат ИМЕЕТ ПРАВО представить свое мнение, изложить собственные обязательства по определенным действиям в случае его избрания (предвыборную программу).
6.3. Сообщения о целесообразности проводимых выборов и их процедуре - удаляются Модератором страницы.
6.4. После окончания процедуры выдвижения кандидатов доступ к странице сайта устанавливается в режиме "только чтение".
6.5. На странице сайта вывешивается Эл. шаблон "избирательный бюллетень", одновременно Ревизионная комиссия изготавливает необходимое кол-во бумажных бюллетеней для членов ПКР принимающих участие в выборах вне сети. В тексте избирательного бюллетеня, должны содержаться "Правила заполнения"
6.7.Общий срок подготовки проведения Выборов - не более 30 кал. дней с момента завершения процедуры инициации

7.Проведение выборов
7.1. С объявленной даты начала выборов - Ревизионная комиссия начинает прием и систематизацию Эл. писем от членов ПКР, а так же осуществляет прием письменных заявления от членов ПКР не имеющих доступа к сети.
7.2. Эл. письма и заполненные с нарушением "Правил заполнения" учитываются на заседании Ревизионной комиссии по строке "недействительны бюллетени"
7.3. В 3-х дневный срок с даты окончания Выборов, Ревизионная комиссия собирается для подсчета голосов, в поступивших по сети и в бумажном виде, бюллетенях.
8. Результаты подсчета Ревизионная группа отражает в итоговом протоколе, который должен содержать:
-количественные результаты волеизъявления членов ПКБ:
"Фамилия, ник кандидата" - кол-во голосов "ЗА"
"Фамилия, ник кандидата" - кол-во голосов "ЗА"
………….
"Против всех"- кол-во голосов "ЗА"
"Недействительный бюллетень" - кол-во
- поименный список членов ПКР принявших участие в выборах
- общее кол-во членов ПКР принявших участие в Выборах.
- Решение о Выборах - "состоялись" или "не состоялись
Опубликование поименного волеизъявление ЗАПРЕЩАЕТСЯ .

9. Итоговый протокол подписывают все члены Ревизионной группы.
10. Протокол и бумажные носители, передаются (в 2-хдневный срок) в СК на хранение.
11. Назначенный член Ревизионной комиссии, публикует на Сайте Итоговый протокол Ревизионной комиссии
12. В течении 2-х дней с момента опубликования Итогового протокола, СК проводит собеседования с кандидатами - победителями, на предмет- выявления самоотводов ( по уважительным причинам - внезапный длительный отъезд, болезнь) Самоотводы по иным причинам - не допускаются, а отказ от вступления в должность и (или) принятия на себя обязанностей возникших в связи с выборами - влечет за собой приостановление членства в ПКР.
13. После проведения собеседования, СК вывешивает на странице Сайта список победивших кандидатов. С момента опубликования упомянутого списка победившие кандидаты приступают к своим обязанностям (вступают в должность).
14. В случае поступления в СК обоснованных и доказанных жалоб о массовых (повлиявших на конечный результат) нарушениях или "подтасовках" процедуры проведения Выборов, СК вправе отменить итоговый протокол Ревизионной комиссии, о чем обязан оповестить членов ПКР - немедленно. Решение о проведении повторных Выборов СК публикует дополнительно. Данное решение СК обязан опубликовать наряду с перечнем доказанных нарушений.


Обсудить проект можно здесь: http://fisher.spb.ru/forums/index.php?t=168